افتتاح ۲۳ هزار حساب نزد بانک مرکزی در ۸ ماهه امسال

ابراهیم میران زاده، معاون فنی دادستانی دیوان محاسبات کشور با اشاره به الزامات و احکام قانونی مربوط به تمرکز حساب دستگاه ها در خزانه در برنامه ششم و بودجه ‌های سنواتی و ضمانت اجرایی برخورد با دستگاه‌ها، موسسات و شرکت‌های متخلف یادآور شد: عدم انجام این تکلیف قانونی جرم انگاری شده و در حکم تصرف در وجوه دولتی قلمداد می‌شود.

وی تاکید کرد: پیش فرض انضباط مالی دو مؤلفه شفافیت در نظام پرداخت‌ها و دریافت های دولتی و ارائه موقع صورتهای مالی دستگاه ها به مراجع ذیربط در مواعد قانونی است.

میران زاده همچنین با اشاره به تکلیف بودجه 1400 درباره مسدود شدن حساب های فرعی تا پایان فروردین جاری افزود:  برای تعیین تکلیف تنخواه عاملان ذی حساب و کارپردازان دستگاه ها مکلف شدند که نزد بانک دولتی حسابی به عنوان حساب رابط داشته و کلیه حساب های فرعی در بانک های دیگر مسدود شود.

وی گفت: از طرفی در در بند مربوط به هدفمندسازی یارانه ها بانک مرکزی موظف شد تا پایان اردیبهشت جاری کلیه حساب‌های شرکتهای تابعه وزارت نفت و شرکت ملی نفت که از محل فرآورده‌های داخلی دریافت و پرداخت دارند را مسدود و به بانک مرکزی منتقل کند که طبیعتا این اتفاق نیفتاده است.

معاون فنی دادستانی دیوان محاسبات کشور یادآور شد: دیوان محاسبات در تفریغ بودجه 1400 در قالب گزارش تفریغ بودجه، 200 پرونده دستگاه‌هایی که تخلف داشته‌اند را استخراج و به دادسرای دیوان ارسال کرده و پرونده‌ها به شعبه دادیاری ارجاع داده است.

وی همچنین گفت: بر اساس گزارش ضمنی دیوان محاسبات در 8 ماهه 1401 حدود  23 هزار فقره حساب نزد بانک مرکزی از طریق خزانه داری کل باز شده که 8 هزار حساب تمرکز و 15 هزار حساب دریافت است.

میران زاده ادامه داد: 307 دستگاه هنوز حساب دریافت و پرداخت خود را به بانک مرکزی منتقل نکرده و از این تعداد 188 دستگاه کلیه حساب‌ها را به طور کامل منتقل نکرده اند؛ البته روند نزولی بوده اما اقدامات جدی در دستور کار قرار داده‌ایم و همکاری خوبی را به وزارت اقتصاد در خصوص اداره کل خزانه داشته‌ایم و امیدواریم هر چه سریعتر این حساب ها منتقل شود.

حسن شجاعی رئیس کمیسیون اصل 90 مجلس شورای اسلامی با اشاره به مقاومت برخی دستگاه ها در برابر اجرای این حکم قانونی به دلیل تعارض منافع یادآور شد: تمرکز حساب ها در حساب واحد خزانه منجر به شفافیت و ایجاد انضباط مالی می‌شود و فقدان آن منجر به تداوم حقوق های نجومی و پرداخت های غیر متعارف می شود.

وی با اشاره به جرم انگاری تخلف از این قانون، از احضار وزرایی به دستگاه های زیر مجموعه آنها از این حکم قانونی سرپیچی می کنند به مجلس خبر داد.

در همین خصوص برزوزاده مدیر کل خزانه وزارت اقتصاد درباره شرکت ملی پالایش و پخش نیز گفت: این شرکت باید با بانک مرکزی مشکلشان را حل کنند و اگر زیرساخت فنی فراهم نیست، باید به سرعت این مشکل حل شود؛ البته از نظر بانک مرکزی و وزارت اقتصاد مسیر انتقال وجوه از هر بانکی و از هر نقطه امکان مستقیم وارد شدن به خزانه و مکانیسم شناسه واریز وجود دارد؛ شرکت ملی گاز به عنوان یکی از شرکت‌های زیرمجموعه وزارت نفت این کار را انجام می‌دهد. وی توضیح داد: سیستم های ما به طور خودکار هشدار می‌دهد که کدام دستگاه ها حسابشان را آورده و کدام دستگاه ها نیاورده اند؛ وقتی صورتحساب بانک مرتبط با حساب اصلی را می بینیم و مشخص می شود که از حساب غیر دولتی انتقال وجهی صورت گرفته، دستگاه متخلف محسوب شده و دیگر از فردا تخصیص وجه به آن دستگاه انجام نخواهد شد.

مدیرکل خزانه گفت: ما در گذشته مشکل مغایرت‌های قانونی در دانشگاه‌ها را داشتیم که مجوز ماده 1 قانون احکام دائمی مطرح بود که این موضوع از 20 مهر ماه روشن شد. برزوزاده تصریح کرد: مهمترین مساله ما شرکت‌های دولتی نیستند بلکه باید جریان منابع عمومی را که از ابتدای ارائه خدمات به مردم تا مقصد نهایی یعنی خزانه، باید رصدپذیر باشد چه درباره شرکت های دولتی و چه شرکت ها و مجموعه های دارایی منابع عمومی . برای مثال وزیر اقتصاد برای مناطق آزاد که دارای مالکیت عمومی است دستور دادند که حساب اصلی نزد بانک مرکزی باز کنیم و همه وجوهشان به این حساب می آید و خارج می شود لذا همه شرکت های دارای مالکیت عمومی باید گردش منابعشان در راستای اصل 53 انجام شود. این اقدامات باعث شد که ما امسال از تنخواه بانک مرکزی استفاده نکنیم؛ آنقدر منابع خزانه خوب شده که دیگر تخصیص پرداخت نشده و کسری حقوقی وجود ندارد.